2026年1月，国务院国资委印发《关于推动中央企业加快财务数智化转型升级的指导意见》（国资发财评规〔2026〕1号），将财务数智化转型升级定位为企业数智化转型的关键环节和穿透式监管的重要支撑，系统构建了总体框架，明确了具体任务和工作保障，为企业指明了前进方向。

为精准解读政策内涵与建设要求，助力国有企业把握转型方向、高效推进落地实施，中兴新云联合北京国家会计学院于2026年4月16日正式发布《2026年财务数智化转型升级白皮书》。

中兴新云始终走在财务数智化转型探索前沿，自2023年起持续发布该领域研究报告。此次报告以“五个驱动”与“五个升级”为框架，紧密围绕政策要求与企业核心任务，提出转型路径，旨在为国有企业建设世界一流财务管理体系提供参考。

报告亮点

• 财务数智化转型升级框架：涵盖基于“五个驱动”与“五个升级”的财务数智化转型理论框架与实施路径解析。
• DRP系统解读：深度解析国资委提出的全域数字化资源管理平台（DRP），阐明其涵义特点，及在传统企业信息系统基础上的管理升级、数据升级与技术升级，并提出建设建议。
• 穿透式监管探析：基于国资监管模式与手段的发展演进，深入阐释穿透式监管内涵，明确监督闭环管理的建设要求。
• 实施路径规划：明确财务数智化转型阶段性目标，构建“愿景描绘→现状评估→蓝图设计→路径规划→实施评价”的财务数智化转型路径。

报告内容速览

▲ 《2026年财务数智化转型升级白皮书》目录

报告深度解读国务院国资委财务数智化转型升级政策框架，围绕财务职能体系化升级、财务系统集成化升级、财务信息数字化升级、财务监督智能化升级、财务转型一体化升级五大维度，系统阐释政策内涵与落地实施路径。

▲ 财务数智化转型升级框架

1. 坚持价值驱动，推动财务管理体系化升级

以“大财务”观重构财务职能，推动财务向支撑战略、赋能业务、注智管理转型；搭建“基本制度-具体制度-操作细则”财务制度体系，建立“战略财务+业务财务+共享财务+司库财务”四位一体财务管理机制，实现从价值反映到价值守护、价值创造的跃迁。

2. 坚持技术驱动，推动财务系统集成化升级

针对大型企业集团组织、业务复杂难点，提出“应建尽建、应联尽联、上下贯通”三大建设原则，构建覆盖财资、财会、财管、财税、风险监管的立体化信息系统架构；明确司库系统向金融资源整合、境外资金管理与产融生态协同升级，共享系统向无纸化自动报账、智慧核算与合规纳税升级，战略系统向刚性预算约束、智能科学决策和全景风控洞察的实现路径。

3. 坚持标准驱动，推动财务信息数字化升级

构建涵盖数据标准管理、元数据管理、主数据管理、数据质量管理、数据安全管理、数据资产管理等关键内容的数据治理体系，贯通数据采集、清洗、整合、分析、应用的数据价值链全过程，深度释放数据要素潜能，驱动决策优化与服务创新。

4. 坚持模型驱动，推动财务监督智能化升级

构建“主体穿透、业务穿透、风险穿透”三维监管体系，建立“问题识别-协同核查-整改追责”穿透监管闭环机制；运用神经网络、图计算等算法构建监管模型库，推动财务监督从经验主导向模型驱动转变，实现风险“早发现、早预警、早处置”。

5. 坚持流程驱动，推动财务转型一体化升级

对内以业财一体化建设为切入点，推动业财信息全面对接整合；对外与监管部门协同联动、与上下游企业紧密衔接，共建产业生态；建设全域数字化资源管理平台（Digitalized Resource-management Platform，DRP系统），构建内部、产业、外部生态圈，应用算法模型，推动管理现代化。

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