2025年5月19日，财政部、税务总局、国务院国资委等九部门联合发布《关于推广应用电子凭证会计数据标准的通知》（财会〔2025〕9号），在全国范围推广应用电子凭证会计数据标准，解决各类电子凭证接收难、报销难、入账难等问题，打通电子凭证报销入账归档“最后一公里”。

三年攻坚
电子凭证会计数据标准全面落地

时间要求

单位配备的会计软件和会计软件服务商提供的会计软件，应当自两项规范施行之日起3年内（2028年1月1日之前）完成升级，达到适配电子凭证会计数据标准的相关要求，支撑单位全面应用电子凭证会计数据标准。

凭证范围

· XML 格式数电发票（含增值税专用发票、普通发票、航空运输电子客票行程单、铁路电子客票等）；

· 内嵌 XBRL 的 OFD 格式数电发票（含航空运输电子客票行程单、铁路电子客票）；

· 内嵌 XML 的 PDF 格式财政电子票据、内嵌 XBRL 的 PDF 格式电子非税收入一般缴款书；

· 内嵌 XML 的 PDF 或 OFD 格式国库集中支付电子凭证；

· 内嵌 XBRL 的 OFD 格式银行电子回单和银行电子对账等。

同时，财政部将按照“成熟一个、推进一个”原则，有序推进使用频次高、报销入账需求高的其他种类电子凭证应用电子凭证会计数据标准。

分类施策

· 大中型企业：可通过与电子凭证开具分发平台等直连获取、零散获取等方式取得电子凭证，完成符合标准的电子凭证的全流程标准化、无纸化、自动化处理。
· 行政事业单位：可通过与电子凭证开具分发平台等直连获取、零散获取等方式取得电子凭证，并与预算管理一体化系统衔接，进行电子凭证集约化、批量化归集，完成符合标准的电子凭证的全流程标准化、无纸化处理。 
· 小微企业：可将一个或多个电子凭证处理环节委托给符合电子凭证会计数据标准要求第三方服务平台或代理记账机构，完成全流程标准化、无纸化处理。

管理要求

· 开具端单位：应当根据相关主管部门有关业务规范和电子凭证会计数据标准的要求，向接收端单位开具（交付）和分发符合标准的电子凭证。

· 接收端单位：按照电子凭证会计数据标准，在完成系统适配的基础上，完成电子会计凭证接收、验签（验真）、解析、报销、入账、归档等环节的全流程处理。

中兴新云
支撑企业电子凭证全流程管理

中兴新云财务云信息系统支持对电子凭证从采集、解析、报销、认证、归档全流程闭环管理，帮助企业无缝满足财政部电子凭证管理相关要求，实现全链路无纸化、自动化管理。

电子凭证接收

系统支持对接税局自动获取XML格式的数电发票，或手动上传其他类型的电子凭证，支持数电发票（含增值税专用发票、普通发票）、航空运输电子客票行程单、铁路电子客票、银行电子回单、银行电子对账单、财政电子票据、电子非税收入一般缴款书、国库集中支付电子凭证等全类型电子凭证的自动解析与签章验签。所有采集到的凭证结构化数据都将在中兴新云发票池中汇集沉淀，发票池通过接口服务与企业内外部系统集成对接，实现后续的发票验真、查重、关联报账等操作。

电子凭证解析

系统在接收到电子凭证后，自动对凭证数据进行解析，获取结构化数据信息，用于报账、生成记账凭证及归档等后续工作，并对外系统推送的电子凭证签章进行自动验签，保证电子凭证传输过程中不被篡改，减少凭证真实性验证工作量，降低票据造假风险，票据报销、归档过程安全可控。  

电子凭证报销

中兴新云费用报销系统及业务报账系统支持关联相关电子发票发起报销，从发票池获取发票版式文件、结构化数据文件及电子签章文件，之后根据解析出的发票结构化信息自动填写发票对应字段，附件区自动带出电子发票版式文件（PDF、OFD)，并结合发票类型进行校验及后续凭证生成。

电子凭证认证抵扣

中兴新云进项发票认证系统通过与税局系统和企业发票池对接，实现自动化、数字化的进项发票管理。系统通过配置可操作的税号，拉取税局底账库中该税号下所有发票数据，同步企业发票池发票数据至进项发票认证系统，并根据底账库全量数据，从发票池获取发票报销入账状态等信息，自动匹配判断发票是否达到可认证条件。财务人员可根据入账状态和企业税务筹划需要，进行多维条件组合查询后批量勾选。进项发票认证系统将通过接口与税局系统进行数据交互，完成增值税专用发票的认证。

电子凭证入账归档

中兴新云电子档案系统对接发票池、报账系统、核算系统及资金系统，根据财政部数据标准字段要求，拉取电子发票结构化数据文件及版式文件、单据信息、会计凭证信息、电子回单结构化数据文件及版式文件，并根据凭证信息及映射关系生成XBRL格式的入账信息结构化数据，与凭证一同归档。

在凭证附件同步、归档及保管期间，系统自动检测凭证是否满足真实性、完整性、可用性及安全性要求，并统计各项检测通过数、未通过数。系统支持生成四性检测报告文档，记录各检测项目具体描述、检测结果及未通过检测项，帮助用户掌握四性检测总体情况，满足国家对电子档案的管理要求。

电子档案管理

中兴新云电子档案系统通过集成发票池、电子影像系统、会计核算系统等，自动化采集电子发票（含验证）、影像文件、入账凭证及所有财政部标准电子凭证，确保电子档案完整性。在档案管理流程方面，系统支持为借阅、调拨、销毁等关键单据配置灵活的审批流程，实现不同组织及档案类型的差异化审批。

系统提供档案查询功能，支持按凭证状态、期间、单据号等条件检索，并能查阅电子发票、银行回单、影像等关联附件及其完整信息（含来源、状态），支持穿透查看详情与操作记录。员工在线提交申请档案查阅申请，审批后获得临时权限，支持批量领用/归还，系统全程标记状态确保流转可控，采用安全可靠的存储策略保障档案长期可读、可用、完整与安全。

应用案例
助力企业“业票财档”一体化管理

西北工业大学研究院

2022年电子凭证会计数据标准化试点伊始，中兴新云方案已成功应用于西北工业大学研究院，在两个月不到的时间里，顺利完成系统功能及接口的改造方案，助力西北工业大学研究院实现电子凭证采集、报销、入账、抵扣、归档全流程电子化，提升业、票、财、档一体化管理水平。

广西交投

在财政部、自治区财政厅的指导以及大力支持下，广西交通投资集团携手中兴新云等单位推进电子凭证会计数据标准化试点工作，构建具有广西交投特色的电子凭证无纸化架构体系，依托财务共享平台及司库系统，实现业务报账处理全流程电子化闭环管理，其工作成效被财政部刊发的《电子凭证会计数据标准深化试点工作简报》作为典型案例报道。

广州农商行

广州农商行作为人民银行广东省分行指定的两家广东地区法人银行深化试点单位之一，携手中兴新云深度参与国家电子凭证会计数据标准试点工作，通过统一数据标准，实现电子凭证从开具、传输到入账归档的全流程无纸化处理，精准落地财政部电子凭证数据标准试点要求，切实响应财政部《会计信息化发展规划（2021—2025 年）》关于电子凭证标准化试点的战略部署。